一、戰略背景

　　世界經濟發展向低碳綠色轉型是大勢所趨，發展綠色建筑是轉變城鎮建設模式、轉變經濟發展方式的重要戰略。綠色建筑產業契合了國家節能減排和產業發展兩大戰略。

　節能減排戰略

　　溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議所作的政府工作報告中指出：2012年要鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，大力發展循環經濟。
　　產業發展戰略

　　提升三大傳統產業：房地產業、建材產業、建筑業

　　發展三大新興產業：節能環保產業、新能源產業、新材料產業

　　■財政部、住房和城鄉建設部關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見（2012年5月）

　　今年5月，財政部、住房和城鄉建設部關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見中明確表述：到2020年，我國綠色建筑占新建建筑比重要超過30%；到2014年，政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準，力爭到2015年，新增綠色建筑面積10億平米以上；對高星級綠色建筑給予財政獎勵，二星級綠色建筑45元/平方米，三星級綠色建筑80元/平方米；同時，中央財政對綠色生態城區給予資金定額補助，資金補助基準為5000萬元。

　　■科技部《“十二五”綠色建筑科技發展專項規劃》征求意見稿（2012年4月）

　　科技部《“十二五”綠色建筑科技發展專項規劃》征求意見稿中，規劃指出：建筑運營過程中造成了大量的能源和資源消耗，發展綠色建筑，倡導節能減排，降低建筑能耗與溫室氣體排放，對我國實現2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%-45%的目標有著至關重要的意義；規劃將總體目標研究確定為推進綠色建筑規模化建設，加速提升綠色建筑規劃設計能力、技術整裝能力、工程實施能力、運營管理能力，提升產業核心競爭力；規劃還將綠色建筑共性關鍵技術體系、綠色建筑產業推進技術體系、綠色建筑技術規范標準和綜合評價服務體系建設作為綠色建筑科技發展的三個技術支撐重點，將積極推進相關技術的研發、標準規范的編制修訂與工程應用示范。

　　■工信部《建材工業“十二五”發展規劃》（2011年11月）

　　該規劃確定了建材工業“十二五”時期發展目標，明確了行業發展的三大重點任務（優化產業結構、推進節能減排、加快技術進步）和六大重點工程（技能減排、淘汰落后產能、發展綠色建筑材料等）。

　　■國家發改委牽頭制定《長三角區域規劃》（2010年5月）

　　《長三角區域規劃》明確指出，要大力發展新型產業，包括生物醫藥產業、新材料產業，以及發展新能源產業。明確常州為建設以裝備制造、新能源、新材料為主的先進制造業基地和重要的創新型城市。

　　二、常州武進綠色建筑產業集聚示范區成立

　　2011年9月，武進區榮獲住房和城鄉建設部首家“綠色建筑產業集聚示范區”稱號。

　　2011年10月20日，國家住房和城鄉建設部副部長仇保興、江蘇省副省長何權親臨武進授牌。副部長仇保興說，武進綠色建筑產業集聚示范區首先是綠色建筑的領先技術上的領先，再次是整個區域、整個城市在綠色、環保、生態、低碳方面的領先。

　　三、產業定位

　　1、綠色建筑的概念

　　綠色建筑：是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，包括室內環保及室外環保，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

　　綠色建筑產業：是圍繞綠色建筑發展的產業，包括上游的規劃、設計、勘察、認證、檢測、研發；中游的建材制造、設備制造、建筑制造；下游的建筑運行管理、建筑能源服務以及圍繞綠色建筑的會展、金融、物流、交易、教育培訓等配套服務。是一個產業體系層面的范疇。

　　綠色建筑產業集聚：是指以綠色建筑為載體的設計研發、認證檢測、建筑建造、設備和材料生產、商貿服務、會展金融業等綠色建筑元素在空間范圍的高度集中。

　　綠色建筑產業示范：就是領先。首先綠色建筑要領先，即建筑全生命周期內實現“四節一環保”，而且綠色建筑在整個區域里面相互之間是共適的、環保的、生態的。第二層次的領先，是一整套配套技術、先進理念，一整套解決方案的領先，第三個方面，是整個示范區、整個城市要在綠色、環保、生態、低碳方面領先。

　　2、產業體系分類

　　（1）上游：綠色建筑科技與服務業

　　綠色建筑工程與技術研究、綠色建筑工程技術與規劃設計、綠色建筑技術交流與推廣服務、建筑節能服務業、綠色建筑教育、培訓業。

　　（2）中游：綠色建筑制造業和建造業

　　綠色建材產業、節能環保設備制造業

　　綠色建造業：新型工廠化房屋制造業

　　（3）下游：建筑運行管理、建筑環境管理、智能建筑、建筑信息化以及與綠色建筑相關的商貿服務業和會展金融業等配套服務業。

　　四、規劃簡介

　　1、區位優勢與規劃時限

　　武進區綠色建筑產業示范區位于長三角地區，與上海、寧波、蘇州、無錫、鎮江、揚州等經濟發達、科技先進的大城市相鄰，產業層次高規模大、市場條件好，具有優越的區位條件。示范區位于武進中心城區西南部，總面積約15.6平方公里。區內交通便捷，水網縱橫，有明顯的區位優勢和良好的生態本地。

　　示范區規劃期限為2012-2020年，重點規劃近期（2012年-2015年），中遠期展望期至2020年。

　　2、總體空間布局

　　規劃布局--規劃形成兩區四園的布局結構；

　　兩區：綠色建筑現代服務業集聚區和綠色居住示范區；

　　四園：綠色建材產業園、綠色節能環保設備產業園、綠色建筑工業化產業園和綠色建筑國際交流產業園。

　　3、發展目標

　　總體目標

　　世界級綠色建筑產業基地，我國綠色建筑產業的 “產業高地、創新高地、服務高地、示范基地”；

　　華東地區最大、國際先進、具有強大競爭力的綠色建筑產業基地；

　　技術創新能力強，綠色建筑產業領域內國內一流，世界知名的科研、設計基地；

　　華東地區最大的綠色建筑產品商貿物流中心和總部基地；

　　聯結國際、國內兩大市場的交互性綠色建筑產業技術轉移、產品、專利交易平臺

　　（1）技術發展目標

　　整個產業平均取得國家或國際專利不低于 100 個，其中發明專利占 30%以上，取得國內領先并具國際影響力的突破性重大科研成果（省部級一等獎、國家二等獎以上）不少于 5 項。示范區要完善以企業為中心的產業創新體系，使綠色建筑產業成為武進區自主創新力較強的主導產業，年產值超過億元的企業都建立自己的研發中心或檢測平臺，省部級以上企業技術中心達到8 家，鼓勵企業之間建立聯合實驗室。

　　（2）綠色發展目標

　　 整個產業萬元增加值能耗年均遞減 2%以上；

　　全面實施清潔生產，100%企業污染物排放達到國家環保標準要求，2015年園區要全面達到循環經濟發展要求，2020年左右要實現生態園區建設要求；

　　（3）競爭力發展目標

　　到 2015 年，引進和培育示范區的綠色建筑產業上市公司達到4-5 家，收入超 10 億元的綠色建筑企業達到5 家，收入超億元的綠色建筑企業達20 家，引進世界500強企業5家。產值達到100億，占武進全區GDP2到3個百分點。

　　（4）人才發展目標

　　到2015年，示范區累計引進海內外綠色建筑高層次人才500人，形成大學機構-職業院校-社會培訓-企業大學相結合的人才培養與培訓體系，加大人才培養的規模與針對性，基本解決江蘇省綠色建筑人才的需求。

　　第二階段：中期發展提高、優化提升期：2016-2020年

　　目標：用8年時間把武進綠色建筑產業集聚示范區建成國內領先、國際知名的綠色建筑產業集聚示范基地；聯結國際、國內兩大市場的交互性綠色建筑產業技術轉移、產品、專利交易平臺；帶動全國綠色建筑產業與技術服務業的快速發展。

　　遠期目標（至2020年）

　　（1）大力發展綠色建筑產業，打造國際知名低碳創新園區。示范區綠色建筑100%，其中二星級及以上超過60%，創造1000億產值。

　　（2）以綠色建筑技術研發、科技服務、產品專利展示交易、中小企業孵化為核心，以高端制造產業為特色，以高新技術、文化創意為外延，以金融、咨詢、策劃、法律、會計、會展、城市基礎配套為支撐，構建充滿活力和張力的綠色建筑高端產業體系，把示范區建成國際知名的低碳綠色產業服務基地。